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Base de connaissances

ProLitteris : Ce que les entreprises en Suisse (et dans l’espace D-A-CH) doivent savoir sur l’obligation, le calcul, les exceptions et les recours

Karin Gray, Associate
29.08.2025

Table des matières

  1. Qu’est-ce que ProLitteris – et pourquoi est-ce que je reçois une facture ?
  2. L’obligation ProLitteris s’applique-t-elle même en l’absence de copies effectives ?
  3. Comment la redevance ProLitteris est-elle calculée selon le TC 8 ?
  4. Tableau comparatif 1 : Taux sectoriels et franchises (extrait, entreprises)
  5. Tableau de données 1 : Revue de presse et plafonnement
  6. Qui doit payer ProLitteris – existe-t-il des exceptions ProLitteris ?
  7. Tableau de données 2 : Administration (Confédération/Cantons/Communes)
  8. Tableau comparatif 2 : Exemples de calcul (entreprises)
  9. Comment fonctionne le paiement ProLitteris pour les bibliothèques, la veille médiatique et les copy-shops ?
  10. Tableau de données 3 : Copy-shops – Rémunération par appareil/an
  11. Tableau comparatif 3 : Exception « Pas d’appareil de copie », franchise, rémunération minimale, plafonnement
  12. Comment se déroulent la déclaration, l’évaluation, l’opposition – et quels suppléments peuvent s’appliquer ?
  13. Tableau de données 4 : Délais, suppléments, frais (TC 8)
  14. Tableau comparatif 4 : Tiers – Logique de facturation en aperçu
  15. Prolitteris est-il une arnaque ? Comment vérifier l’authenticité de la créance ?
  16. Quelles bases légales et quels mécanismes de surveillance garantissent la neutralité et la transparence ?
  17. Points de litige typiques – et comment les entreprises peuvent former un recours de manière objective
  18. Trois conseils d’experts (pratiques et orientés cas concrets)
  19. Données / Spécifications (résumé)
  20. Pratique : quels documents devez-vous tenir prêts ?
  21. Comment les règles actuelles ont-elles été négociées et approuvées ?
  22. Check-list pour le paiement ProLitteris – en cinq étapes
  23. Questions fréquentes – en bref
  24. Remarque sur le mot-clé BGE 129 III 721
  25. FAQ Prolitteris

Qu’est-ce que ProLitteris – et pourquoi est-ce que je reçois une facture ?

ProLitteris est une société suisse de gestion des droits d’auteur autorisée par la Confédération. Elle perçoit les rémunérations légales pour la copie, le stockage et la mise à disposition interne de textes et d’images protégés par le droit d’auteur, puis les distribue aux titulaires de droits. ProLitteris est placée sous la surveillance de l’Institut Fédéral de la Propriété Intellectuelle (IPI) et agit dans un système réglementé aux côtés de SUISA, SUISSIMAGE, SSA et SWISSPERFORM. L’autorisation encadre notamment l’égalité de traitement, l’action selon des règles fixes et l’obligation de non-lucrativité.

Les factures adressées aux entreprises se fondent sur le Tarif Commun 8 (TC 8). Ce tarif a été négocié entre les associations d’utilisateurs et les sociétés de gestion, puis approuvé le 02.12.2022 par la Commission fédérale d’arbitrage (CAF). Il est en vigueur depuis le 01.01.2023 (Suisse et Liechtenstein).
Qu’est-ce que ProLitteris

L’obligation ProLitteris s’applique-t-elle même en l’absence de copies effectives ?

Oui. L’IPI précise : pour l’information et la documentation internes à l’entreprise, une rémunération est due ; elle est fixée forfaitairement sur la base d’hypothèses. Un droit existe déjà dès lors qu’il est possible de réaliser des copies (par exemple en raison de la présence d’imprimantes/scanners) – indépendamment de la preuve de copies individuelles.

Comment la redevance ProLitteris est-elle calculée selon le TC 8 ?

Le TC 8 distingue différents groupes d’utilisateurs. Pour l’administration et les entreprises, la rémunération de base est déterminante ; une rémunération complémentaire pour la revue de presse peut s’y ajouter. Principe central : CHF x par poste (équivalent temps plein), arrondi. Les secteurs présentent des taux différents et parfois des franchises. Des rémunérations minimales, des plafonds et des règles spéciales sont prévus.

Formule (entreprises)

Rémunération de base = (nombre de postes, arrondi) × (taux par poste du secteur) – en tenant compte de la franchise ; rémunération minimale CHF 32 ; à partir du 1001ᵉ poste CHF 3.20 par poste. Revue de presse : CHF 4.50 par poste ayant accès à une ou plusieurs revues de presse.

Tableau comparatif 1 : Taux sectoriels et franchises (extrait, entreprises)

Secteur/Branche (TC 8 ch. 3.3) Rémunération de base par poste (CHF) Franchise (Postes)
Industrie/Artisanat (divers secteurs) 3.20 14
Banques, autres institutions financières, leasing 5.20
Assurances, caisses-maladie 5.20
Avocats, notaires, fiduciaire, révision, recouvrement, conseil en entreprise, gestion immobilière 8.20
Informatique, hôpitaux, médecins, associations, culture/bibliothèques (selon chiffre) 5.20
Commerce de détail, commerce de gros, transport 3.20 14
Production/Distribution d’énergie et d’eau 5.20 14
Organisations sportives, installations sportives, coiffeurs 5.20 14
Opérateurs de télécommunications 3.20
Autres entreprises de services 5.20
Source : TC 8, tableau Secteurs et branches.

Tableau de données 1 : Revue de presse et plafonnement

Poste Règle
Rémunération pour revue de presse CHF 4.50 par poste/an avec accès à la revue de presse
Plafonnement revue de presse (entreprises) Plafond +10 % par rapport à 2020, max. 110 % de la rémunération payée en 2020
Exemption Pas de plafonnement pour facture < CHF 100
Bases légales : TC 8 ch. 3.5–3.7 ; 6.1–6.3.

Qui doit payer ProLitteris – existe-t-il des exceptions ProLitteris ?

Catégories soumises à l’obligation de paiement

  • Entreprises et administrations : dès lors que des possibilités de copie/scannage existent (papier et numérique). (IPI, prolitteris.ch)
  • Dritte (Bibliotheken, Medienbeobachtungsdienste, Kopierbetriebe), wenn sie für Berechtigte Vervielfältigungen herstellen oder Geräte bereitstellen – mit eigener Berechnungslogik (siehe unten). (prolitteris.ch)

Exceptions selon le TC 8

  • « Pas d’appareil de copie » : la rémunération de base est supprimée ou réduite de moitié si une déclaration exacte et dans les délais atteste qu’aucun appareil pour copies papier et/ou numériques n’est disponible (formulaire séparé, respecter les délais).
  • Franchise : pour de nombreux secteurs, une franchise jusqu’à 14 postes s’applique ; les petites entreprises en dessous de ce seuil ne paient pas de rémunération de base (la rémunération minimale peut s’appliquer). Les secteurs sans franchise paient dès le premier poste.
  • Rémunération minimale : CHF 32.00 par an, si le produit « postes × taux » est inférieur.

Tableau de données 2 : Administration (Confédération/Cantons/Communes)

Unité Exemple de calcul
Confédération (p. ex. administration fédérale, SUVA, justice) Forfaits par poste (p. ex. 3.20 ; 5.20 ; 8.20)
Cantons/Communes Forfait par habitant ;
Communes jusqu’à 1’000 hab. : CHF 140
1’001–10’000 : CHF 279
10’001–20’000 : CHF 558

à partir de 750’001 : CHF 46’006
Source : TC 8 ch. 3.2 (tableaux Confédération/Cantons/Communes).

Tableau comparatif 2 : Exemples de calcul (entreprises)

Cas Secteur Postes (arrondis) Franchise Taux/poste (CHF) Rémunération de base (CHF)
Micro-SARL (5 postes) Autres services 5 5.20 26.00 → rémunération minimale CHF 32.00 appliquée
PME (12 postes) Commerce de détail 12 14 3.20 0.00 (sous la franchise)
Société de conseil SA (18 postes) Avocats / Fiduciaire / Révision 18 8.20 147.60
Entreprise industrielle (30 postes) Construction mécanique 30 14 3.20 (30×3.20)=96.00
Unité de groupe (1’050 postes) Tout 1’050 3.20 (1’000×taux) + (50×3.20) ; à partir du 1001ᵉ poste CHF 3.20 par poste
Source : TC 8 ch. 3.3 (y compris rémunération minimale/règle du 1001ᵉ poste).

Comment fonctionne le paiement ProLitteris pour les bibliothèques, la veille médiatique et les copy-shops ?

Tiers (TC 8 ch. 4)

  • Facturation selon le nombre de copies au prix de CHF 0.035 par reproduction (par page copiée/document ou copie audiovisuelle), multiplié par une proportion pertinente d’œuvres d’autrui (bibliothèques : services de documentation 70 %, autres 35 % ; services de veille médiatique 75 % ; autres 35 %).
  • Bibliothèques universitaires : application proportionnelle du TC 8/TC 7 selon la part universitaire.

Tableau de données 3 : Copy-shops – Rémunération par appareil/an

Classe d’appareil Performance technique Rémunération (CHF/an)
A jusqu’à 45 copies/minute 180
B 46–69 copies/minute 360
C 70–105 copies/minute 477
D à partir de 106 copies/minute 783
Source : TC 8 ch. 4.5.

Tableau comparatif 3 : Exception « Pas d’appareil de copie », franchise, rémunération minimale, plafonnement

Instrument Effet Conditions/limites Source
« Pas d’appareil de copie » Rémunération de base supprimée/halvée Formulaire signé dans les délais ; aucun appareil pour copies papier et/ou numériques disponible TC 8 ch. 3.4, 7.3
Franchise Exonération jusqu’à 14 postes (selon le secteur) Ne s’applique pas aux secteurs avec « – » (ex. avocats/fiduciaire/révision) TC 8 ch. 3.3, tableau
Rémunération minimale Plancher CHF 32.00 S’applique si (Postes × Taux) < 32 TC 8 ch. 3.3(c)
Plafonnement Max. +10 % par rapport à 2020 (rémunération de base et Medienspiegel) Pas de plafonnement en cas de fusion >10 % augmentation de postes ; pas de plafonnement < CHF 100 TC 8 ch. 5–6

Comment se déroulent la déclaration, l’évaluation, l’opposition – et quels suppléments peuvent s’appliquer ?

Obligation de déclaration et délais

L’utilisateur communique, sur demande, toutes les données nécessaires de manière complète et dans les délais. En cas de données manquantes, la société fixe un délai supplémentaire. Si aucune déclaration correcte n’est effectuée, ProLitteris peut procéder à une estimation et facturer en conséquence.

Opposition et suppléments

  • Opposition à l’estimation :
    Soumise à délai ; après une opposition reconnue, la facturation se fait normalement. Sans opposition motivée et dans les délais, l’estimation et la rémunération sont considérées comme contraignantes.
  • Supplément :
    Pour l’estimation, l’utilisateur doit payer +10 %, minimum CHF 100.
  • Audit / Contrôle :
    En cas d’échantillonnage ou de doutes, un expert indépendant peut vérifier les données ; si la rémunération diffère de plus de 10 % au détriment de l’utilisateur, ce dernier supporte les coûts de l’audit.
  • Facturation / Paiement :
    Facture annuelle après clôture de la procédure ; délai de paiement 30 jours ; frais de rappel CHF 10 ; TVA séparée.

Tableau de données 4 : Délais, suppléments, frais (TC 8)

Point Règle
Délai supplémentaire en cas de déclaration manquante Délai pour corriger les manquements ; ensuite facturation
Estimation par ProLitteris Admise ; possible classification comme « autres entreprises de services »
Supplément en cas d’estimation 10 % de la rémunération, min. CHF 100
Frais d’audit À la charge de l’utilisateur si l’écart > 10 % à son désavantage
Paiement 30 jours ; rappel CHF 10 ; TVA séparée
Source : TC 8 ch. 7–8.

Tableau comparatif 4 : Tiers – Logique de facturation en aperçu

Catégorie Base de facturation Part pertinente
Bibliothèques CHF 0.035/cop. × nombre de copies × part 70 % (services de documentation), sinon 35 %
Services de veille médiatique CHF 0.035/cop. × nombre de copies × part 75 %
Autres CHF 0.035/cop. × nombre de copies × part 35 %
Entreprises de reprographie par appareil/an (A–D)
Source : TC 8 ch. 4.2–4.5.

Prolitteris est-il une arnaque ? Comment vérifier l’authenticité de la créance ?

Non. ProLitteris est autorisé par la loi fédérale et supervisé par l’IGE ; les tarifs sont approuvés par la Commission fédérale de conciliation (ESchK). Les factures se basent sur des forfaits légaux ; un droit existe dès lors que la possibilité de copier existe. Étapes de vérification :

  1. Vérifier l’expéditeur « ProLitteris »
  2. Vérifier la référence au TC 8
  3. Vérifier l’invitation à déclarer / logique d’estimation selon le tarif
  4. Vérifier l’identification UID de l’entreprise

En cas de doute, le site de l’IGE peut être consulté pour le rôle des sociétés de gestion des droits.

Quelles bases légales et quels mécanismes de surveillance garantissent la neutralité et la transparence ?

  • Autorisation / Surveillance (IPI) : contenu de l’autorisation (égalité de traitement, règles fixes, principe de non-lucrativité, approbation des règlements de répartition).
  • Surveillance des tarifs (COSA) : le tarif commun 8 a été approuvé en 2022 (décision du 02.12.2022). Les rapports annuels de la COSA recensent les tarifs en vigueur et la pratique.
  • Contrôle externe (CDF) : la Cour des comptes fédérale examine la surveillance des sociétés de gestion ; les rapports sont publiés.

Points de litige typiques – et comment les entreprises peuvent former un recours de manière objective

Problèmes fréquents

  • Classification sectorielle :
    une mauvaise classification entraîne un taux erroné par poste ou la perte de la franchise. → Justifier le domaine d’activité principal.
  • Nombre de postes / Arrondi :
    calcul flou des EPT (p. ex. temps partiel, stagiaires), questions d’arrondi, regroupements d’entreprises. → Clarifier et documenter.
  • « Pas d’appareil de copie » :
    exception déclarée tardivement ou de façon incorrecte ; oubli des appareils mobiles ou multifonctions. → Respecter strictement les délais et la forme.
  • Revue de presse :
    accès à un service de veille médiatique supposé à tort ; confusion entre usage interne et externe. → Distinguer clairement les contextes d’utilisation.
  • Estimation / Surtaxe :
    déclaration manquante ou tardive entraîne une estimation par ProLitteris avec une surtaxe de 10 % (min. CHF 100). → Déposer une déclaration complète dans les délais ; en cas d’estimation, former opposition motivée dans les délais.

Voie formelle de contestation

  • Opposition motivée dans le délai imparti, avec données et justificatifs complets (détail des EPT, inventaire des appareils, accès aux revues de presse).
  • Preuve du secteur correct ; dans le cas d’entreprises mixtes, documenter l’activité principale.
  • Délais : délai de déclaration → délai supplémentaire → estimation → délai d’opposition ; en cas de non-respect, l’estimation est considérée comme contraignante.

Trois conseils d’experts (pratiques et orientés cas concrets)

  • Très petite entreprise sans appareils (utiliser l’exception ProLitteris)
    Tenez un inventaire négatif des appareils (imprimantes / photocopieurs / scanners y compris appareils mobiles). Déposez le formulaire « Aucun appareil de copie » dans les délais impartis et dûment signé. Vérifiez si des prestataires externes produisent des copies pour vous (dans ce cas, les règles applicables aux tiers peuvent entrer en jeu).
  • Cabinet de conseil / cabinet d’avocats (secteur sans franchise)
    Pour les avocats, fiduciaires et réviseurs, la franchise ne s’applique pas ; le montant déterminant est de 8.20 CHF par poste dès le premier ETP. Contrôlez les arrondis des ETP et les accès aux panoramas de presse par poste de travail, afin d’éviter toute double déclaration.
  • Entreprise avec service de veille médiatique
    Documentez les droits d’accès aux panoramas de presse et utilisez, le cas échéant, la règle de plafonnement (maximum 110 % par rapport à 2020). Vérifiez si les outils de base de données incluent réellement un panorama de presse au sens du GT 8.

Données / Spécifications (résumé)

  • Les copies papier et numériques sont couvertes par le GT 8 à des fins internes (y compris numérisation, enregistrement, mise à disposition interne). Seuls des extraits d’exemplaires d’œuvres disponibles dans le commerce sont autorisés ; les œuvres entières uniquement dans les domaines spécifiques (art/partitions) selon le ch. 2.4.
  • Panoramas de presse : compilation périodique/continue (push/pull), incluant articles en ligne, transcriptions TV/radio ; CHF 4.50 par poste.
  • Plafonds : rémunération de base et panoramas de presse limités à 110 % du montant annuel 2020 pour les entreprises (exceptions à considérer).
  • Mise en œuvre : factoring / cession possibles ; frais de rappel CHF 10 ; licence annuelle applicable rétroactivement dès le début de l’année en cas de paiement.

Pratique : quels documents devez-vous tenir prêts ?

  • Organigramme et profil d’activités (pour l’affectation sectorielle).
  • Justificatif des ETP par année civile (arrondis ; postes au-delà de la franchise comptent intégralement).
  • Inventaire des appareils (imprimantes/photocopieurs/scanners, y compris appareils mobiles ; pour l’exception « Pas de photocopieur »).
  • Listes d’accès aux panoramas de presse (par personne / par poste).
  • Données de l’année précédente (situation au 31.12.) pour comparaison / plafonnement.

Comment les règles actuelles ont-elles été négociées et approuvées ?

Le GT 8 (2023–2027) est le résultat de plusieurs années de négociations entre associations d’utilisateurs (p. ex. sgv, DUN, viscom, etc.) et les sociétés de gestion. La CSES a approuvé le nouveau tarif le 02.12.2022. ProLitteris met à disposition une note officielle relative au GT 8 ; la CSES documente sa pratique et ses décisions dans ses rapports annuels.

Check-list pour le paiement ProLitteris – en cinq étapes

  • Vérifier le secteur et le corriger le cas échéant (justification du domaine principal).
  • Déterminer le nombre de postes (ETP), arrondir, tenir compte de la franchise. Vérifier la rémunération minimale de CHF 32.
  • Relever les accès aux panoramas de presse par poste (CHF 4.50 par poste).
  • Déclarer l’exception « Pas de photocopieur » dans les délais et selon la forme prescrite, le cas échéant.
  • Respecter les délais ; en cas d’estimation, former opposition dans le délai ; éviter le supplément de 10 % / CHF 100.

Questions fréquentes – en bref

  • Qui doit payer ProLitteris ?
    Toute organisation disposant de moyens de copie/scan à usage interne (papier ou numérique).
  • Exception ProLitteris – quand ?
    Uniquement en cas de « Pas de photocopieur » (déclaration formelle) ou en dessous de la franchise, selon le secteur.
  • Montant de la redevance ProLitteris ?
    Taux sectoriel × nombre de postes (arrondi) + le cas échéant panorama de presse (CHF 4.50/poste). Rémunération minimale : CHF 32.
  • Oppositions – quelles chances de succès ?
    Bien documentées (secteur, postes, appareils, panorama de presse) et déposées dans les délais : bonnes. En cas de manquement, l’estimation devient contraignante et un supplément s’applique.
  • ProLitteris est-ce une fraude ?
    Non. Il s’agit d’une société de gestion autorisée, placée sous la surveillance de l’IPI ; les tarifs sont approuvés par la CES.

Remarque sur le mot-clé BGE 129 III 721

L’obligation de rémunération forfaitaire reconnue en pratique repose sur la loi (LDA) et a été confirmée par la jurisprudence. Pour la pratique, la directive de l’IPI suffit : le droit à rémunération existe dès lors que la possibilité de copie existe ; la logique tarifaire est forfaitaire.
Auteur : Karin Gray, Associate

Sources principales : IPI (surveillance, autorisation, sociétés de gestion), CES (décision tarifaire 02.12.2022), GT 8 (2023–2027) incluant tableaux, délais et plafonds, informations/FAQ ProLitteris pour les utilisateurs.



Disclaimer : Ce document ne remplace pas un conseil juridique. Les décisions doivent être prises sur la base des circonstances concrètes de l’entreprise et des tarifs/décisions en vigueur.

FAQ Prolitteris

ProLitteris est une société suisse de gestion des droits pour textes et images. Elle perçoit les rémunérations légales (par ex. selon le Tarif commun 8) et est sous la surveillance de l’IPI ; les tarifs sont approuvés par la CES.
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